Un tournant stratégique pour la protection des consommateurs et l’économie nationale

La sécurité sanitaire des aliments est devenue un enjeu de souveraineté nationale et de santé publique de premier plan. Les récentes crises alimentaires, telles que celles de 2023 et 2025, qui ont endeuillé des familles avec la perte de jeunes vies, rappellent à suffisance l’urgence absolue de refondre notre architecture de contrôle. De surcroît, face aux défis macroéconomiques majeurs illustrés par l’importation de plusieurs milliards de FCFA de denrées essentielles (riz, viandes et poissons) et par les barrières commerciales internationales (comme l’embargo sur l’exportation des mangues en 2026), le statu quo n’est plus permis. Dans ce contexte, le Projet de Développement des Chaines de Valeur Vivrières (PDC2V) co-financé par la Banque Mondiale, vient combler ce vide avec une proposition de Politique Nationale de Sécurité Sanitaire des Aliments (PNSSA).

Vers une réponse unifiée et de leadership partagé

Le diagnostic relève que pendant trop longtemps, la gestion des risques sanitaires a souffert d’une approche cloisonnée et sectorielle entre les ministères en charge de l’agriculture, de l’élevage, de la santé et du commerce. Pour rompre avec cette dispersion, l’atelier national de validation marque une rupture historique en confiant une coordination du processus de mise en place de la politique nationale de la sécurité sanitaire des aliments au Laboratoire National d’Appui au Développement Agricole (LANADA). Cette centralisation technique garantit une réactivité scientifique accrue, une traçabilité rigoureuse et une harmonisation des politiques et les normes sur l’ensemble de la chaîne de valeur avec toutes les parties prenantes de la SSA.

Un dispositif global de l’étude stratégique au projet de loi

Fruit d’un diagnostic approfondi et inclusif mené avec l’ensemble des parties prenantes, et facilité par le cabinet ENVAL-Group soutenu par le consortium Afrique One du Centre Suisse de Recherches Scientifiques en Côte d’Ivoire (CSRS), cette initiative repose sur quatre piliers indissociables :

1. Une étude stratégique et un diagnostic du dispositif avec la cartographie des forces, potentiels et des vulnérabilités du système sanitaire alimentaire, l’identification des points critiques de contamination et analyse des goulets d’étranglement politiques et techniques aux frontières et sur les marchés intérieurs.
2. Une politique nationale, une coordination partagée et une vision globale à travers un engagement fort de l’État ivoirien pour garantir l’accès à une alimentation saine et nutritive pour chaque citoyen, tout en positionnant la qualité sanitaire comme un levier d’exportation.
3. Sur le plan d’action opérationnel, des mesures concrètes et budgétisées pour renforcer les infrastructures de contrôle ont été abordées et doivent contribuer à la formation continue des acteurs des filières et moderniser les plateaux techniques. Ce plan est établi pour être justifié par un retour sur investissement avéré.
4. Un cadre juridique unifié à travers une loi-cadre contraignante qui consacre la coordination intersectorielle, clarifie les responsabilités et dote le pays d’outils répressifs et incitatifs modernes. Cinq modèles de coordination et de gouvernance sont proposés dont le choix incombera 

Protéger la santé, dynamiser l’économie des filières

Au-delà de l’impératif sanitaire de protection des consommateurs, notamment des populations les plus vulnérables comme les enfants et les femmes. Cette réforme constitue un formidable accélérateur sanitaire et économique. En sécurisant la qualité intrinsèque de ses produits phares (mangues, cacao, productions maraîchères et halieutiques…), la Côte d’Ivoire se donne les moyens de lever les barrières non tarifaires à l’exportation, de reconquérir la confiance des marchés internationaux et de valoriser le “Made in Côte d’Ivoire” face aux flux massifs d’importations. La sécurité sanitaire n’est plus seulement une contrainte réglementaire, elle est le socle de la compétitivité future et de la santé du pays. L’engagement financier consenti pour le Plan National de Sécurité Sanitaire des Aliments (PNSSA) constitue un levier d’investissement public dont la rentabilité sociale, sanitaire et économique est incontestable. L’analyse des coûts évités démontre que chaque franc investi se traduit par des gains majeurs pour la nation.